หนังสือเล่มนี้เสนอทฤษฎีและระเบียบวิธีวิจัยทางด้านการนำนโยบายไปปฏิบ้ติ ได้แก่ ทฤษฎีบนลงล่าง ทฤษฎีล่างขึ้นบน ทฤษฎีผสม งานวิจัยคลาสสิค การวิจัยในแผนปัจจุบันและการวิจัยของไทย ตัวแบบการนำนโยบายไปปฏิบัติ รวมทั้งข้อเสนอใหม่ ๆ ได้แก่ การวิจัยรุ่นที่สาม การโต้แย้ง ทฤษฎีความร่วมมือตามกระบวนทัศน์การจัดการบ้านเมือง ทฤษฎีกลุ่มและเครือข่าย และการวิจัยแบบแปลความ

บทที่ 1 ลักษณะทั่วไปของการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 2 กระบวนการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 3 ทฤษฎีการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 4 งานวิจัยคลาสสิคของการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 5 การวิจัยการนำนโยบายไปปฏิบัติในปัจจุบัน
บทที่ 6 องค์การและการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 7 ระบบความร่วมมือในการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 8 การเมืองของการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 9 กลุ่มและการนำนโยบายไปปฏิบัติ
บทที่ 10 ระบบราชการกับการนำนโยบายไปปฏิบัติ
ฯลฯ

การศึกษาการนำนโยบายไปปฏิบัติเกิดขึ้นครั้งแรกในโลกที่สหรัฐอเมริกาเมื่อทศวรรษ 1970 และเริ่มเข้ามาในประเทศไทยเมื่อทศวรรษ 1980 แต่หลังจากนั้นการศึกษาการนำนโยบายไปปฏิบัติของโลกก็เจริญก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะทฤษฎีต่าง ๆ ตลอดจนข้อเสนอทางด้านระเบียบวิธีในการวิจัย