รวมคำอธิบายศาลปกครองว่าด้วยการจัดระเบียบราชการบริหาร   โดยในเล่มได้ให้เนื้อหาอย่างละเอียด   ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของหลักทั่วไปในการจัดระเบียบราชการบริหาร   นิติบุคคลมหาชน   การจัดระเบียบบริหารราชการส่วนกลาง   ส่วนภูมิภาค   ส่วนท้องถิ่น   ลักษณะความสัมพันธ์   การมีส่วนร่วมของประชาชนและการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   เรียบเรียงไว้เป็นหมวดหมู่ชัดเจน ง่ายสำหรับค้นหาทำความเข้าใจ

บทที่ 1 หลักทั่วไปในการจัดระเบียบราชการบริหาร
บทที่ 2 นิติบุคคลมหาชน
บทที่ 3 การจัดระเบียบบริหารราชการส่วนกลาง
บทที่ 4 การจัดระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค
บทที่ 5 การจัดระเบียบราชการบริหารส่วนท้องถิ่น
ตอนที่ 1 ความเป็นมาของราชการส่วนท้องถิ่น
ตอนที่ 2 รูปแบบการครองของราชการส่วนท้องถิ่น
บทที่ 6 ลักษณะความสัมพันธ์ระหว่างราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค
และส่วนท้องถิ่น
บทที่ 7 การมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองส่วนท้องถิ่น
บทที่ 8 แผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น