บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนับวันยิ่งทวีความสำคัญต่อการบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม แต่ด้วยบริบททางวัฒนธรรมของไทยซึ่งมีลักษณะเฉพาะ อาจฉุดรั้งและหน่วงเหนี่ยวไม่ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถแสดงศักยภาพในการขับเคลื่อนท้องถิ่นได้อย่างเต็มบทบาท โดยเหตุที่วัฒนธรรมไม่อาจเปลี่ยนแปลงได้ง่าย ข้อเสนอและทางออกในการบริหารวัฒนธรรมองค์การขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยที่ผู้เขียนได้เสนอไว้ในหนังสือเล่มนี้ จึงเป็นมาตรการที่เป็นทางออกอันจะนำไปสู่ความสำเร็จร่วมกันระหว่างองค์การและข้าราชการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทที่ 1 แนวคิดเรื่องการจัดการวัฒนธรรมที่เหมาะสมในองค์การ
บทที่ 2 วัฒนธรรมปัจเจกบุคคล : แนวทางส่งเสริมปรัชญามนุษยนิยมในองค์การ
บทที่ 3 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของไทยกับวัฒนธรรมอำนาจ
บทที่ 4 แรงบังคับในการบริหารวัฒนธรรมท้องถิ่น : ระยะห่างของอำนาจและการทำให้เป็นประชาธิปไตย
บทที่ 5 วัฒนธรรมองค์การและวัฒนธรรมปัจเจกบุคคลที่เหมาะสมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
บทที่ 6 วัฒนธรรมอำนาจนิยมกับประชาธิปไตยในท้องถิ่นของไทย
บทที่ 7 วัฒนธรรมองค์การขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของไทยและปัจจัยกำหนดความสำเร็จ